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长春为政府采购服务绩效管理立规

2019年11月29日 09:01 来源:中华政府采购报打印

      哈尔滨市财政局近日颁布《哈尔滨市政府采购服务第三方绩效评价实施办法(试行)》(以下简称《试行办法》)。其中明确,评论结果将与开发购买服务的花销挂钩,并作为购买主体支付购买服务项目支出和以后年度优先选择承接主体的根本参考,也表现老虎机游戏大厅门以后年度决算安排的根本依据,这将为政府采购服务带上绩效 “紧箍咒”。

《试行办法》对政府采购服务的评论主体责任和规模、团组织执行、评论结果及利用、长效评价指标体系等作出规定。其中明确,属于市级和市县发布之政权采购服务指导性目录内的政权采购服务项目,受益对象为社会群众且符合三项原则之一的,应积极引入第三方机构对购买服务作为的经济性、规范性、效率性、公正性等展开评价,三项原则包括:社会关注度高的民生类政府采购服务项目;一次性服务项目(劳务期限在1年及以内)预算金额市级在500万元及以上的、区县在200万元及以上的政权采购服务项目;连续性项目(劳务期限在1年以上)单次服务项目预算金额或在一番年度内项目资产预算安排市级在500万元以上的、区县在200万元以上的政权采购服务项目;老虎机游戏大厅门及购买主体认为有必不可少引入第三方机构进行绩效评价的另外内阁采购服务项目。

在集团执行方面,《试行办法》提到,老虎机游戏大厅门及购买主体作为委托方,应严加按照政府采购服务的相关规定,择优挑选具备条件的研讨单位、高等学校、中介机构等第三方机构进行绩效评价工作,确保评价工作之组织纪律性、竞争性、竞争性;应探索通过提高培养、考核等办法积极培育第三方机构。先后三方机构除满足委托方的有血有肉工作要求以外,还应具备三项基本标准,包括:具有原则性范围之学者队伍或标准结构合理的标准技能、管理人员,其中拥有相关中级职称及以上或相关注册资格的标准技能人员应在5人口及以上;具有优秀的功绩和声誉,执业时间三年以上,且近三年没有重要工作失误、犯罪违纪、违背职业道德等不良记录;具有健全的里间控制制度和工作质量控制制度。

针对评价结果及利用,《试行办法》明显,委托方应将军评价结果与开发承接主体的采购费用挂钩,在签订政府采购服务合同时,应明确预留部分品种资产待绩效评价完成后根据评价结果支付。评论结果表现购买主体支付购买服务项目支出和以后年度优先选择承接主体的根本参考,也表现老虎机游戏大厅门以后年度决算安排的根本依据。

《试行办法》还列出了政权采购服务第三方绩效评价指标体系,其中涵盖政府采购服务项目的涌入、经过、生产、效益及高难度等5个地方,切切实实涉及项目立项、长效目标、资产落实、购买管理、作业管理、税务管理、做到及时率、切切实实到位率、质达标率、经济效益、经济效益、生态效益、可持续影响、购买主体满意度、以及受益对象满意度15个二级指标,指标体系还对各类指标的成分值和评估标准做了产业化规定。

《试行办法》还提出,2019-2020年,区财政在市本级选择2-3个档次实施程序三方机构绩效评价,自治州县可根据现实选择一些品种实施,逐步完善评价的样式、办法和路径。其次2021年起逐步扩展规模,主办单位论证年初政府采购服务预算,按相关规定确定实施程序三方绩效评价的机关和档次。《试行办法》自202011日起施行。

(沪财)


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